Koostöö ja kaasamine

Üleriigilise planeeringu koostamine on avalik ja laiapõhjaline koosloomeprotsess, milles saavad osaleda kõik huvilised eri formaatide kaudu (nt töökoosolekud, ideeseminarid, avalikud arutelud).

Kaasamise ja osaluse peamised eesmärgid on:

  • saavutada riigi valdkondlike huvide tasakaalustatud planeeringulahendus, samal ajal mõistes ja kuulates erinevate huvigruppide arvamusi; 
  • tõsta teadlikkust riigi ruumilise arengu suunavalikutest ja kaasnevatest mõjudest;
  • luua mõistmist, kuidas ruumilise planeerimisega saab kujundada Eestit tervikuna looduse, majanduse ja elukeskkonna vaates ning määrata sellest lähtuvat maakasutust.

Üleriigilise planeeringu koostamisel on koostöö fookus nendel ametiasutustel, kes esitavad planeeringu kohta arvamusi ja osalevad selle kooskõlastusprotsessis. Kaasamisel lähtutakse põhimõttest, et Eesti riigi ruumilise arengu suundumuste määratlemise protsessis on oodatud ja oluline kõigi sisend ja ideed, kuna laiemalt ja pikemas perspektiivis on sellel teatav mõju kõigi inimeste elukeskkonnale. 

Avalikkust kaasatakse planeerimisprotsessi planeerimisseaduses sätestatud üldsusele suunatud teadete kaudu. Kes soovib teateid saada isiklikult, sellel palume meile edastada oma kontaktandmed (nimi, posti- või meiliaadress, organisatsiooni esindamisel selle nimi).

Koostöö paremaks korraldamiseks on moodustatud üleriigilise planeeringu „Eesti 2050“ koostamist koordineeriv juhtrühm. 

PlanS §15 lg 1 kohaselt koostatakse üleriigiline planeering koostöös ministeeriumide ja üleriigiliste omavalitsusliitudega. Lg 2 alusel kaasatakse planeeringulahenduse koostamisse asutused, kellel võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva olulise keskkonnamõju või planeeringuala ruumiliste arengusuundumuste vastu, sealhulgas valitsusvälised keskkonnaorganisatsioonid neid ühendava organisatsiooni kaudu.  

Planeeringu juhtrühma koosseisu kuuluvad esindajad järgmistest asutusest: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Maa- ja Ruumiamet, Riigikantselei, Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, Kaitseministeerium, Kultuuriministeerium, Siseministeerium, Sotsiaalministeerium, Kliimaministeerium, Rahandusministeerium, Eesti Linnade ja Valdade Liit, Eesti Keskkonnaühenduste Koda.  

Üleriigilise planeeringu juhtrühma eesmärk on aidata kaasa tasakaalustatud planeeringulahenduse saavutamisele, juhtrühmal on planeeringuprotsessis nõuandev funktsioon ning ülesandeks anda planeeringu koostamiseks ja selle mõjude hindamiseks valdkondlikku sisendit. 

Lisaks planeeringu juhtrühmale käis perioodil mai 2024-mai 2025 koos ka asustuse arengustsenaariumite koonduuringu kulgu seirav ja nõuandev juhtrühm, kuhu lisaks riigi tasandi erinevatele asutustele kuulusid ka kohaliku ja regionaalse tasandi esindajad Eestimaa erinevatest elukeskkondadest.  

Uuringu juhtrühma koosseis: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Riigikantselei, Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, Kultuuriministeerium, Kliimaministeerium, Rahandusministeerium, Muinsuskaitseamet ning Tallinna, Tartu, Pärnumaa, Paide, Hiiumaa, Põlvamaa, Lääne-Harjumaa ja Ida-Virumaa regiooni esindajad. 

Planeeringuprotsessi sündmused

Eesti ruumiline tulevik on kujunemas – kutsume Teid tutvuma üleriigilise planeeringu lahendusega kuni aastani 2050.

Planeeringulahenduse eelnõu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne oli avalikul väljapanekul 25. veebruarist 10. aprillini 2026. Materjalidega on võimalik tutvuda SIIN.  Koondatud ettepanekutele anname tagasisidet 30 päeva jooksul peale avaliku väljapaneku lõppemist.

Väljapaneku perioodil toimunud kaasamisüritused:

  • Tugevate keskuste Eesti: kuidas planeeringuga regionaalset tasakaalu toetada 
    6. märts, Tartu Loodusmaja 

    Oodatud on kohalike omavalitsuste, maakonna arendusorganisatsioonide, omavalitsusliitude, ühistranspordikeskuste jt piirkondade juhid.

    Kohtumisel tutvustame planeeringulahendust ning arutleme toimepiirkondade arengu ja koostöö teemal.

    Päevakava on leitav siit

    Kokkuvõte arutelust on leitav siit
     



 

  • Vebinar kohalike omavalitsuste planeerijatele ja arhitektidele
    26. märts, MS Teams (kutsed saadetakse eraldi), kell 15-17

Eesmärk on luua ühist infovälja üleriigilisest planeeringust ja selle teaduspõhisest lähenemisest ning esitleda planeeringut kui ruumilise arengu alusdokumenti, mis toetab eri osapoolte planeerimis- ja arendustegevust ning igapäevast toimetamist.
Märksõnade pilv küsimusele "Milliseid täiendusi peate seletuskirjas vajalikuks?"  

Avaliku väljapaneku tulemuste avalikud arutelud toimuvad erinevates Eesti piirkondades:

Kõik huvilised on oodatud üleriigilise planeeringu aruteludele Eesti eri paikades. Nendel tutvustatakse kogu Eesti ruumilist arengut järgnevaks 20+ aastaks suunava planeeringu valdkondi ja sisu. Tutvuda saab keskkonnamõju hindamisega ning sellega, kuidas saab planeeringu kaudu toetada tugevamat regionaalset tasakaalu Eestis. Tule kuulama ja kaasa rääkima! 

  • 21. aprill kell 15-18 -  Thule koda, Uus 20, Kuressaare
  • 22. aprill kell 14-17 - ministeeriumide ühishoone (Tamme saal), Suur-Ameerika  1, Tallinn
  • 24. aprill kell 14-17 - kood Jõhvi, Tartu põik 5, Jõhvi
  • 27. aprill kell 14-17 - Pärnu riigimaja,  Akadeemia 2, Pärnu
  • 29. aprill kell 14-17 - kood Võru, Tartu 25, Võru
  • 30. aprill kell 14-17 - veebitutvustus - vaata salvestust siin

Maa- ja Ruumiameti KOV seminaripäevad

Üleriigilise planeeringu meeskond osales Maa- ja Ruumiameti korraldatud seminaripäevadel, mis olid suunatud kohalike omavalitsuste planeerijatele üle Eesti.

Seminarid toimusid:

  • 15. oktoobril Lääne-Eesti KOV infopäeval (Pärnumaa, Läänemaa, Saaremaa, Hiiumaa, Raplamaa)
  • 4. novembril Lõuna-Eesti KOV infopäeval (Võru, Põlva, Valga, Tartu, Viljandi, Jõgeva, Järva)
  • 5. novembril Põhja-Eesti KOV infopäeval (Harju, Lääne-Viru, Ida-Viru)

Fookuses olid strateegiline planeerimine ja asustuse suunamine (sh asustuse arengu mudel), tutvustati planeerimisseaduse muudatusi ning jagati kogemusi üldplaneeringute koostamisest.

Üleriigilise planeeringu visioonilahenduse avalikud arutelud

Perioodil 20. mai - 5. juuni toimusid avalikud arutelud 5 Eestimaa piirkonnas:

  • Jõhvis
  • Tartus
  • Paides
  • Pärnus
  • Tallinnas
  • Veebiülene arutelu MS Teamsis.

Üleriigilise planeeringu asustuse uuringut tutvustav seminar

29. aprillil toimus üleriigilise planeeringu asustuse arengustsenaariumide koonduuringu tulemusi tutvustav vebinar

Asustuse arengu suunamine on üleriigilise planeeringu peamine ülesanne.

Uuringu tulemused annavad olulise sisendi üleriigilise planeeringu koostamisse, aidates kujundada strateegilisi valikuid ja põhimõtteid Eesti asustuse arengu suunamiseks. Uuringus analüüsitakse nelja erinevat võimalikku arengustsenaariumi, tuues välja nii nende demograafilised ja ruumilised mõjud kui ka arengutega kaasnevad ressursivajadused ja mõju riigi kestlikule arengule.

 

12. november - Üleriigilise planeeringu uuringute päev

üleriigilise planeeringu „EESTI 2050“  uuringute päev  

12. novembril 2024 toimus üleriigilise planeeringu "Eesti 2050" uuringute päev. 

Üritus tõi kokku eksperdid ja huvitatud osapooled üle Eesti, et kuulata, milliseid olulised teadmised on välja koorumas üleriigilise planeeringu uuringutest. Üheskoos arutati, millist rolli võiksid  need leiud mängida riigi ruumilise arengu suunamisel. 

Üleriigilise planeeringu uuringute päeva mõlema päevapoole videosalvestised:

Päevakava:

Päeva I pool 10.00 - 12.25  
10.00 - 10.10 Sissejuhatus. Mida ootab üleriigiline planeering alusuuringutelt?  Anna Semjonova, üleriigilise planeeringu koostamise nõunik/projektijuht
10.10 - 10.35 Asustuse arengustsenaariumite koonduuring. Milline on Eesti rahvastikuprognoos? Millised on erinevate asustuse arengustsenaariumite erinevused rahvastiku seisukohalt?  Kadi Kalm, Tartu Ülikool
10.35 - 10.55 Küsimused-vastused
10.55 - 11.20 Milliseks kujunevad keskustevõrk ja toimepiirkonnad?  Anto Aasa, Tartu Ülikool
11.20 - 11.40 Küsimused-vastused
11.40 - 12.05  Noorte ruumikasutus. Ann Ideon, Hendrikson DGE
12.05 - 12.25 Küsimused-vastused

Lõunapaus:

Päeva II pool 13.30 - 15.30  
13.30 - 13.55  Rohe- ja sinivõrgustiku uuring. Millist ülesannet täidab ja milline peaks olema rohe-sinivõrgustik? Anni Kurisman, Hendrikson DGE
 13.55 - 14.15 Küsimused-vastused
14.15 - 14.40 Väärtuslike maastike uuring. Mida pakuvad väärtuslikud maastikud, mis on nende staatus?  Ann Ideon, Hendrikson DGE
14.40 - 15.00 Küsimused-vastused
15.00 - 15.30 Kokkuvõttev paneelarutalu uuringute läbiviijate osalemisel. Kuidas minnakse üleriigilise planeeringuga edasi?  Kadi Kalm, Anto Aasa, Ann Ideon, Anni Kurisman, Anna Semjonova. Vestlust juhib Pille Metspalu.

18. juuni - Üleriigilise planeeringu juhtrühma kohtumine

11. juuni - Üleriigilse planeeringu asustuse uuringu juhtrühma esimene kohtumine

Üleriigilise planeeringu "Eesti 2050" lähteseisukohti tutvustav seminar

"Eesti 2050" on riigi ruumilise arengu pikk plaan, millega määratakse ruumilise arengu põhimõtted ja antakse suuniseid järgnevatele täpsematele planeerimisdokumentidele.

19. detsembril 2023 toimunud seminaril tutvustati üleriigilise planeeringu lähteseisukohti ja mõjude hindamise programmi. Toodi välja, milliste teemadega peab planeeringus tegelema, kellega koostöös peaks planeeringulahendus valmima ning milliseid eeldatavaid planeeringu elluviimisega kaasnevaid mõjusid tuleb hinnata. 

Seminari saab järelvaadata siit https://youtu.be/e5sQznOGd7g  

Üleriigilise planeeringu lähteseisukohtade eelnõu arutelu kohalike omavalitsustega

31. oktoobril 2023 arutati Microsoft Teamsi vahendusel kohalike omavalitsustega üleriigilise planeeringu „Eesti 2050" lähteseisukohtade ja mõjude hindamise programmi eelnõu üle. Tutvustati planeeringu koostamise protsessi, kava ja teemasid ning arutleti ühiselt kaardirakenduse vormi ja sisu üle.

Eesti 2050

Regionaalsed seminarid

Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi ruumilise planeerimise osakond koos konsultatsioonifirma Hendrikson DGE ekspertide meeskonnaga korraldas septembris uue üleriigilise planeeringu "Eesti 2050" lähteseisukohtade koostamist ettevalmistavad ideeseminarid.  

"Eesti 2050" on riigi ruumilise arengu pikk plaan. Planeeringuga määratakse ruumilise arengu põhimõtted ja antakse suuniseid järgnevatele täpsematele planeerimisdokumentidele, samuti on planeering valitsusasutuste ruumilise arengu otsuste aluseks.  

Seminaride eesmärgiks oli koguda üheskoos mõtteid üleriigilise planeeringu lähteseisukohtade ja mõjude hindamise programmi väljatöötamiseks, mis vastaks võimalikult laiapõhjalistele ootustele. 

Ideeseminaride käigus arutati ühiselt, millistele väljakutsetele uus üleriigiline planeering peaks reageerima, milliseid teemasid ja mil viisil tuleks planeeringus käsitleda ning milline on tänapäevane planeeringu vorm. Arutlusel oli regionaalsete eripäradega seotud ootused ja vajadused. Samuti tutvustati seminaril seni tehtud tööd planeeringu lähteseisukohtade väljatöötamisel ja anti ülevaade kavandatavast planeeringu koostamise protsessist.

Regionaalsed ideeseminarid toimusid 4. septembril Paides Paide riigimajas, 6. septembril Tartus Tartu Loodusmajas, 11. septembril Jõhvis Jõhvi Kontserdimajas, 12. september Pärnus Pärnu riigimajas, 13. septembril Tallinnas Õiguskantsleri Kantselei hoones.

Üleriigilise planeeringu „Eesti 2050“ täpsem ajakava aastatel 2024-2026

Ajagraafikud on üles ehitatud kalendrivaates - aastate lõikes ja kuude täpsusega. Ajajoone allosas on välja toodud tegevused ning ülaosas seonduvad sündmused. Sinise raamiga on tähistatud sisemised üritused ning punasega avatud üritused.

2024. aasta keskendub peamiselt alusuuringute läbiviimisele, mis on sisendiks planeeringulahenduse välja töötamisele. Paralleelselt algab koostöö lähinaaberrikidega ning valdkondlikud töökoosolekud ministeeriumite ja nende allasutustega, et saada esmane sisend planeeringuga seatavate põhimõtete sisule.

2025. aastal jätkuvad valdkondlikud töökoosolekud laiemas formaadis ning maikuus valmib Asustuse arengustenaariumite koonduuring.

II poolest algab planeeringulahenduse eelnõu ning üleriigilise planeeringu andmepõhise seire metoodika koostamine.

2026. aasta keskendub eelnõu avalikule väljapanekule, eelnõu avalikele aruteludele, eelnõu kooskõlastamisele kuni planeeringu kehtestamiseni.

Viimati uuendatud 06.05.2026

open graph imagesearch block image

Kas sellest lehest oli abi?